贵州省遵义县:“五个精准”锻造干部培训“金钥匙”

“难怪这么多人都来,在这里找到乡愁了”。今年6月16日,习总书记来贵州视察精准扶贫工作,行走在遵义县枫香镇花茂村“乡愁小道”上,对随行人员这样说。

花茂村的脱胎蜕变,村干部持续轮训“充电”起到了“滴水穿石”的作用。2013年以来,遵义县新农建设示范带全部村(居、社区)党组织书记、主任分期分批到浙江大学、山东寿光、江苏华西村考察学习,大大促进了村级班子观念的转变、执行力的提升。

干部培训工作和扶贫工作一样,贵在精准,贵在持之以恒的“补钙提神”、“充电换血”。党的十八大以来,该县全面实施精准培训,推动了干部观念90度大转弯,能力素质大幅度提升,不甘落后、干就干好的精神迸发,向生态要生产力,既要绿水青山、又要金山银山的理念根植于干部心中,有效推动了重大决策部署的精准落地,为“千年古县·最美田园”建设注入了“源头活水”。

“在精准培训的问题上,关键是要解决干部培训谁来抓?怎么才能抓到点子上?只有牵住了‘牛鼻子’,干部培训才能有大提升。”县委常委、组织部长赵运洪说。

2013年以来,出台《关于贯彻新形势下从严治党八项重点任务的责任分解方案》、《2013—2017年干部教育培训规划》、《干部外出考察学习规定》等相关政策文件,罗列出责任清单、任务清单、问责清单,坚持做到一把手抓、抓一把手,层层落实干部培训职责,健全责任追究体系,让各级一把手真正负起责任,唱响“大合唱”。

“可考虑增加农村电商运用、民宿规划管理、林业产业结构调整与旅游产业发展课程。”“安排新农村示村党组织书记到浙大培训。”去年以来,市委常委、县委书记曾瑜对培训工作作了多次批示。

2014年7月,曾瑜率队到浙江大学商定培训事宜,当好“掌勺”主厨,为干部“量身定制”培训专题。

县委主要领导以上率下示范履职,带动全县上下形成了齐抓共管的好氛围。“干部夜校学习考核划有‘硬杠杠’,干部不能参加必须向我请假,学了我还要抽查学用结合情况,干部学风有明显好转”,新民镇党委书记黄家海谈起干部夜校,自豪地说。

中央、省、市出台2013年—2017年干部教育培训规划以来,遵义县先后创新“乡镇干部夜校”、“道德讲堂”、“领导干部上讲台”、“周末大课堂”等抓手,一波接一波、一茬接一茬培训,推动了干部素质能力大提升。

在开展教育实践活动和“三严三实”专题教育中,县“四家班子”领导干部、各级党组织书记带头讲《党章》、上党课, 形成党员和干部培训新常态。

2013年以来,在浙江大学、中国传媒大学、北京会计学院、县委党校等培训机构举办主体班60余期、培训6650余人次;选派干部到北京、上海、工作一线余人次,到山东寿光、江苏华西村等地培训1250余人次。

“现在各级工作抓得紧,还要挤出时间学习充电提升能力。”基层一线干部有这种普遍认识。

“城南大道涉及100多农户拆迁,农民一丘地、一片瓦、一棵树……都得处理好,有的处理起很棘手,我们想学学征地拆迁方面的知识”。原三合镇长青村党总支书记何学恩在培训需求调研座谈会上道出心声。

培训内容设置“剑走偏锋”,干部就不会感兴趣。过去,有少数村干部每年都参加培训,连选连任的来党校培训多的甚至不少二三十次,学习效果总是差强人意。

干部想吃什么“菜”,就得备什么“食材”。 2013年以来,遵义县把推动干部培训需求调研与工作调研两个“轮子”一起转,调研工作时找干部了解依法治县、新型工业化、城镇化、农业现代化和旅游产业化和谐稳定工作实践中“想学什么、怎么培训”,形成经常化干部培训需求调研机制,健全适应多层次干部培训内容体系,不断满足干部多样化学习需求。

培训需求调研推动培训工作关口前移,找到了破解培训内容设置不精准的“风向标”。

今年,为用好3月、4月培训“黄金季节”,去年12月底开始,组织开展“回访”调研,摸清驻村干部、村级党组织书记等学习需求,让干部为培训工作“挑刺”,对今年改进培训内容起到了十分重要的作用。

今年以来,针对党政“一把手”、组工干部、村干部等开发“三严三实”培训专题,在培训村党组织书记、主任时分类设置培训内容,针对乡镇政府所在地、征地拆迁任务重的社区(居)设置“征地拆迁”专题。内容贴近工作实际,干部就爱听,学习有兴趣。

“我村今年在创办种植天麻农特产品,最想学学他们在村集体经济的管理制度”。团溪镇香山村党支部书记钱庆勇,听了湄潭县两路口党支部书记唐书浪在培训时谈到村里有了钱怎么管的问题时,由衷地说。

“过去多数培训大多是老师在台上讲得太多,缺少互动,实例讲得少,听起来枯燥”。不少干部这样抱怨。

2013年以来,遵义县遴选有实践经验的领导干部、知名专家学者、田专家、土秀才健全兼职师资库、特色教育名师库。针对不同对象、设置不同培训内容,精准配备授课教师,杜绝闲时不着急、用时“抓壮丁”现象,大大提升了学习培训效果。

2014年4月,为从面上推动“空壳村”破解难题,邀请党的十八大代表盘县岩博村党委书记余留芬到县里交流创业心得,200余名村支书听得很有滋味。师资配得精准,很受干部欢迎!

“潘仕伟很熟悉农村工作,去年听了,今年又听,他讲课风趣、深入浅出,听起来不累”。平正乡黎明村党支部书记陈元福深有感触。

学习是手段,运用是目的。遵义县为解决学以致用问题,建立学后问效跟踪管理制度,倒逼干部勤于思考 ,将所学知识结合实际运用到工作中,达到提升能力、推动发展的实效。

“我们这里有‘遵金特支’红色资源,我们可以学习枫香镇的理念,充分利用红色资源推动地方经济发展”。马蹄镇党委副书记王庆兴到枫香镇苟坝村学习考察回来,对干部如是说。

2013年来,遵义县依托贵州省实施“5个100工程”契机,建成苟坝理想信念和新农村建设现场教学基地,2015年1月被指定为贵州省组织人事干部学院现场教学基地;通过近两年,连续选派基层一线干部到浙江大学参加新农村建设专题研修培训、现场教学,更新了干部发展理念,依托新农村建设升级版示范带,建成龙坑镇八里、梳池——三岔镇罗衙、庆远——枫香花茂、土坝、苟坝等实践实训基地,为干部搭建起看有样板、学有经验的实践实训平台。

“之前对贵州了解不多,想象中贵州农村到处是土坯房,泥巴路……我这次来颠覆了我对贵州的认识”。今年4月,中央组织部加强党性修养班来苟坝现场教学,有不少学员感叹!

2013年以来,遵义县组织干部到山东寿光、华西村学习,到县内新农村示范带接受实践实训8500余人次,让干部真正学有榜样,培养造就了一大批敢闯敢干、会干能说的干部。

平正乡共心村党支部书记王朝海,到江苏华西村培训深受触动,又多次到花茂村接受实践实训,受到从花茂村电商平台的启发,从中捕捉到了商机,今年争取到资金150万元发展村集体经济,建成农特产品加工厂,还注册了“小土爆”等商标,推出的“山灰果”、土麦酱等农特系列产品深受消费者青睐,现在采取“020”模式销售,很快打开了市场。

加工厂今年预计销售收入达50万元,共心村不但摘掉了“空壳村”帽子,也解决了村里无钱办事的问题。今年8月,中央电视台“生财有道”栏目作了宣传报到,引起了社会关注。