七问清远有史以来最大违规建筑(图)

据了解,澜水综合大楼承建商以2390元/平方米的全带资方式,按村委会提供的设计、规划、装修等要求建设,建成后首层及4层50%实建面积与二三层所有面积由村委会持有,其他才归承建方所有。这些房子出售的价格也才2700—3000元。对此有关人员分析,像澜水综合大楼这种违规建筑盈利空间并不大,但因为这些违规建筑有着建设速度快、价格便宜、销售市场大等特点,所以总能吸引部分人铤而走险。“一般一年内就能建好,让购房者进驻。购房者进驻之后,涉及到的利益群体变大,拆除难度也会大大增加。”

据悉,建造过程中,城管部门曾到村委会询问报建手续问题,村里竟然以“正在报”这个理由搪塞。东城街道办有关负责人说,在盖建过程中,他们不少于4次进行交涉,对其发出停止施工的通告,但都无济于事。“越通告他们建得越快。”

在大楼落成,遭到群众举报之后,这两座违规建筑并没有立刻被拆除。对此,规划部门解释,他们只是做违建认证,日常发现举报违建的工作由城管部门负责,从发现举报到认定违建需要多部门花费较长时间,所以一直到去年上半年才认定澜水豪庭是违建。

首先,价格低廉让房子具有致命的吸引力。据悉,两幢大楼房价为2700-3000元/平方米,而与澜水豪庭相邻的金碧湾,每平方米超过6000元。同样的地理位置,每平方米竟能少3000元以上,这足以让购房者心动。此外,澜水豪庭的管理费相比周边其他小区也更加优惠。“其他楼盘物管费每平方米最少1元多,这里才6角。”某业主告诉记者。

其次,售楼方关于房产证的承诺,为市民下了一剂“定心丸”。据当地村民介绍,购房时售楼人员曾信誓旦旦称两年内能拿到房产证。后来签订购房合同时,合同上也将此项内容明示,并标注着“两年内若未能办理房产证,将原价返还购房款”的字样。在见证方一栏上,还盖上澜水村委会的印章。有如此保障,业主们自然宽慰不少。

正是因为有上述种种“利好”,2013年3月,澜水综合大楼和澜水豪庭正式发售不到两个月,综合大楼184套商品公寓就售出145套,澜水豪庭144套住宅房共售出130套。被有关部门发现时售出已超八成,住户来自清城区、清新区、英德市、广州花都区等地,涉及合同金额5000多万元。

澜水综合大楼和澜水豪庭两栋违建在经过清远市城乡规划局调查取证之后,被认定为违规建筑,要求于去年国庆前自行拆除。不过,大半年过去了,依旧没有任何动静,直至昨日才进行拆除,这到底是怎么回事呢?

清远市规划局相关负责人表示,他们只是认定是否违建,认定违建后拆除工作由城区政府组织实施。据有关人员介绍,去年9月,市规划局下达行政处罚通知书,要求澜水豪庭和澜水综合大楼两栋违建在国庆前自行拆除。开发商不服判决,于是申请到省住建厅进行行政复议,由此耽搁了拆违的时间。不过近日,行政复议结果出来,省住建厅维持原判,这两栋原本报建只有4层,最终建成15层和16层的违建必须在近期内拆除。

对此,清远市规划局法规科相关负责人回应道:“该违建主体藐视国家法律,没有通过合法程序私建房屋,抱着暴利心态,以低价诱惑购房者,对此违法行为相关部门绝不手软,拆除是迟早的事,也希望清远其余宅基地建房者不要铤而走险违规建房,最终房子建成后被拆损失更大。”

违规建筑遭曝光之后,有关部门对其下达行政处罚通知书。对此,澜水综合大楼提出两种解决方案,分别是以房换房、退款,以房换房便是先解除与澜水综合大楼合同关系,选择澜水村内另一个小区“名德府邸”的房子,单元面积与综合大楼单元面积相近,在110平方米左右,价格则每平方米贵400元左右,差价由业主支付。分期还购房款的方案,便是承建方在8个月内,以3∶3∶4的比例,分3次向业主们支付所有购房款。

从房换房方案说起。方案里面提出,如果两年后不能置换房子,则由开发商赔偿20%的违约金。“我们可以选择‘名德府邸’的房子,但是这个小区现在正在打地基,至少要两年后才能进住。方案里没有任何担保人或担保单位,如果两年之后房价直线上升,开发商为了让房子卖得更高价钱,只给我们20%的违约金,那剩下的钱我们向谁要?”市民蔡焕洪之前在澜水综合楼7楼买了一套110平方米的套房,他向记者发出如此疑问。

对于退款方案,业主则存在相同的担忧。记者从退款安置办法中了解到,开发商分三期还合作款给业主,在签订《解除合作建房协议书》三日内退还业主30%的建房款;在签订协议书后第6个月退还30%的合作建房款;余下合作款在签订协议后第8个月退还完毕。“整个还款时间拖延了8个月,我们不担心第一笔建房款,但是第二笔、第三笔就难说了,万一协议签订了,却只要到三成的房款,那我们不是吃了大亏?”今年73岁的澜水综合大楼业主潘伯说。

对于拆违一事,在市规划局去年举行的听证会上,澜水村委会代表律师认为,该项目是村集体建设项目,属于廉价保障房,解决了低收入和被征地后没工作村民的住房和收入问题,增加了村集体收入,也解决了村文化活动场所,对周边城镇规划建设也没有影响。

澜水村委会相关负责人认为,两幢大楼建成后保留物业,村委每年铺租收益高达240多万元,可轻松解决村里3682名村民高达18万元的城乡医疗保险费用,并可补贴村内部分全失地养老保险金额。同时,带动该区域的商业发展,将在东城形成一个商业核心。但一旦拆除,短期内将不会有太多人选择到该地及周边投资,对澜水村来说将是一次“毁灭性”的打击。