欧洲未来怎么走德法分歧明显沙巴外围体育投注!德国:法国先共享安理会席位再说

据BBC3月11日报道,默克尔的接班人,有“小默克尔”之称的德国基民盟主席卡伦鲍尔10日在德国《世界报》发表文章,对德国未来的欧洲政策进行了描述。卡伦鲍尔的想法与几天前法国总统马克龙对欧洲未来的看法存在较大的分歧,引发外界对欧洲团结的怀疑,特别是卡伦鲍尔开诚布公的要求法国将其联合国安理会常任理事国的席位拿出来由欧盟共享,肯定会引起马克龙的强烈不满。在欧盟多国疑欧派上台的情况下,欧盟两大发动机“转速”不同,沙巴外围体育投注也让人们对欧洲一体化的未来更加担忧。

3月4日,马克龙以个人名义向欧盟全体公民发表了一封题为“为了欧洲复兴”的公开信,全面阐述了他的欧洲政策。马克龙的主张主要包括两大方面,一方面,进一步坐实欧盟委员会,增设相关职能机构。比如设立欧洲安全理事会,统一负责管控欧盟边境,下设独立的难民事务管理机构和欧盟边境防卫队;设立独立的选举监督机构,负责对欧盟各成员国的选举活动进行监督,防止外部势力对欧盟内部选举进行破坏和操纵。另一方面,推动欧盟财经政策的一体化。比如推动财政一体化,逐步实现各成员国的债务共担,推动各成员国社会福利制度的一体化,出台全欧统一的最低工资标准等等。马克龙的这些主张集中体现了他的“超国家”主义思想,他主张欧盟各成员国进一步向欧盟委员会让渡权力,弱化直至取消各成员国的独立存在,最终实现欧盟的彻底一体化。

对马克龙的这些主张,德国总理默克尔没有做出直接回复,而是由她的“继承人”卡伦鲍尔以署名文章的方式进行了集中回应。卡伦鲍尔对马克龙的主要主张进行了逐一回应,她反对马克龙进一步坐实欧盟委员会,削弱各成员国自主权的建议。卡伦鲍尔认为,“新的欧洲秩序必须建立在欧盟各成员国合作的基础上,欧盟未来的基础还是要建立在民族主义国家的基础之上,欧盟委员会等欧盟机构的作用应该是协调各成员国的立场,而不是取代各成员国”。

卡伦鲍尔非常清楚,马克龙增设欧盟委员会职能机构、推动欧盟财经政策一体化两大类政策都需要钱来支撑,作为欧盟第一大经济体的德国作出的贡献一定是最多的。特别是债务共担、社会福利制度一体化,两条简直就是让德国出钱养南欧的那些懒汉国家。卡伦鲍尔对马克龙的这一提议十分不满,顺势提出共享法国安理会常任理事国的席位。既然法国人要平分德国人的钱袋子,那么德国人要共享法国人印把子的要求也没有那么过分了。如果法国人连安理会常任理事国的席位都不愿意共享,也就不要惦记德国人的财政收入了。

当然,卡伦鲍尔和马克龙也不是一点共识没有,德国人赞同马克龙关于防务一体化,强化欧盟外部边界管理的建议。卡伦鲍尔甚至提出,应该在申根区的边境就完成对避难申请者的甄别工作,而不是让他们进入申根区,在各成员国之间随意游荡。2014年以来,大批中东北非难民涌入欧盟,这些人最终的目的地,大多是德国、法国等西欧发达国家。数以百万级的难民涌入,给德国、法国带来了严峻的社会问题,甚至文明的冲突。法国爆发黄马甲运动,德国一度兴起绿衫军行动,都与难民问题有直接的关联。进一步加强欧盟外部边界的管理,已经成为德法两国领导人的共识。

虽然德法两国形成了共识,但是加强边界管理问题在实际操作过程中也还面临不少具体问题。首先,德法之所以不愿意强制驱赶难民,而是要求在欧盟外部边界的成员国加强管理,说白了还是不愿意触犯国内那些片面强调人道主义的人士,德法不愿意得罪,在欧盟边境的希腊等国就该当这种恶人?第二,成立单独的边境防卫队和难民事务管理机构其实夺取了希腊等欧盟边境成员国的边防管理权,德法这些西欧国家最多是让渡一些海上边境的管理权,双方的付出是不对等的。第三,把难民和非法移民堵在欧盟边境之外,就是要把过去发生在西欧发达国家移民官员与移民之间的猫捉老鼠的游戏,转换成边境管理人员与非法移民在欧盟边境的对峙。这种对峙一旦出现问题,造成流血冲突,即便是欧盟边境管理机构的人员所为,难道这些边境成员国政府就一点责任也没有了吗?就不会承担骂名了吗?

德法的这个主意在一个大一统国家没有任何问题,在欧盟这种松散的邦联制政治实体中就有推卸责任之嫌了。当然欧盟边境的成员国大多是一些穷国、小国和新成员国,他们没有与德法这样的大国博弈的资本,沙巴外围体育投注不过大国们如果不能拿出足够的真金白银,就想把锅甩出去,恐怕也是没有人会去接的。

德国和法国作为欧盟两个最重要的成员国,在思考欧洲一体化未来时,也不免夹带本国利益,在欧盟其他具体事务中的所做作为就可想而知了,这种效率低下、出发点自私的决策过程,已经令不少欧盟成员国非常不满。如果德法这样的欧盟大国,不能在未来欧洲一体化的过程中,主动让渡更多的权力,而是总想算计其他中小成员国,欧洲的未来肯定不是一体化,而是走向解体。